一、历史方位：高水平高职院校是高职教育创新发展的产物

高水平高职院校是高等职业教育政策安排的产物，也是回应高等职业教育发展的理论命题。作为理论命题，高水平高职院校是高等职业教育发展到一定阶段后，通过制度变迁与组织变革推动高职教育活动组织模式创新，以回应未来的不确定性需求。面向未来是高水平高职院校的基本要求，时代引领性是确保高水平高职院校“高水平”的前提，面向未来与时代引领都需要立足现实，这里的“现实”即历史方位。

（一）高水平高职院校是国家示范性（骨干）高职院校建设政策周期结束之后，经历优质高职院校建设区域探索，以“中国特色高水平高职院校”最终成型。

（二）高水平高职院校是职业教育类型化发展阶段，以“类型优质”探索高职教育高质量发展的范式，反映了高等职业教育发展的阶段特征。

（三）高水平高职院校实现了政策安排与发展诉求的统一。

二、关键命题：类型化发展是高水平高职院校的时代责任

高水平高职院校的主要目标是解决高职教育面临的现实问题，并为未来高职教育发展提供路径参考。从高职教育发展的阶段特征来看，类型化是当前我国高职教育政策安排与实践发展共同关注的问题。

（一）高水平高职院校建设的理论前提

类型建构是高水平高职院校的理论前提。当前，高职院校组织类型属性的建构正处于政策类型向实践类型迁移的收尾阶段。建设高水平高职院校，就是要解决高职教育发展过程中面临的“类型问题”，以此引领高等职业教育实现可持续和高质量发展。

（二）高水平高职院校的理论内涵

新阶段的高水平高职院校应具有鲜明的时代烙印，需要在内涵方面进行重点突破与创新，形成具有时代特征的内涵体系。本文认为，高水平高职院校是高等职业教育发展到一定阶段，产生的一类或几类具有共性特征，能够体现职业教育类型特征，具有时代引领性的高职院校，可以看作是高水平高职院校。

（三）高水平高职院校的基本特征

高水平高职院校应具有典型的特征。其特征包括四个方面：

第一，优质化是基本特征。高水平高职院校是具有质量比较优势的一类高职院校。这种质量比较优势体现为优质化，如人才培养质量、技术服务、培训服务、师资队伍、办学条件、生源质量等方面都应体现出明显的高水平特征。

第二，国际化是阶段特征。高职教育主动适应生产要素全球流动的新变化已经在高职院校改革与发展实践中逐步得以体现。实现高职院校引进来与走出去的国际化实践也成为高职院校融入新时期对外开放的阶段主题。高水平高职院校需要具备这一时代特征，高质量的国际化办学成为必然选择。

第三，特色化是重要特征。“中国特色”是高水平高职院校的重要内容。

第四，法治化是关键特征。建立高职院校现代学校制，形成现代治理结构，才能从组织与制度层面形成现代学校组织。其中，法治化是关键，但法治化的最终目标并不是制度本身，而在于为高水平高职院校提供职能实现的制度框架与组织模式。（节选自《职业技术教育》2019年第31期）