一、“双高计划”背景下高职院校高质量发展的内涵

1.高职院校应当由追求规模扩张向提高质量转变。近年来，高等职业院校的数量不断增加，在校学生的规模扩张十分迅速，我国建成世界规模最大的职业教育体系。但是，当前高职院校在办学中存在一些问题，学校领导的治理水平、教师专业水平与人才培养质量还有进一步提升的空间。因此，《国家职业教育改革实施方案》提出，经过5～10年时间，职业教育基本完成由追求规模扩张向提高质量转变。

2.高职院校应当由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。《国家职业教育改革实施方案》提出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。这产生两个积极作用：第一，学生就读职业院校人生同样出彩，提振了职业教育工作者的信心。第二，高等职业教育相对于普通高等教育而言，与区域经济有着更加直接、更加密切的关系。“企业社会参与”是职业教育的重要特征之一。因此《国家职业教育改革实施方案》还提出，经过5～10年时间，职业教育基本完成由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。

3.高职院校应当承担培养大国工匠、能工巧匠，使城乡新增劳动力更多接受高等教育的重要使命。由于我国城乡二元社会结构的长期存在，导致城乡教育发展不平衡，教学质量差异较明显。当前，制造业领军人才和大国工匠紧缺。2019年，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，高职院校大规模扩招100万人，是实现经济高质量发展的重要支撑。所以《国家职业教育改革实施方案》提出，“把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育”。

二、“双高计划”背景下高职院校高质量发展的路径

1.构建育人新生态，将思政育人、劳动育人、文化育人有机结合，奠定高职院校高质量发展的基石。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。高职院校应构建“三位一体”育人新生态，落实立德树人，实现育人效果最优化。

第一，坚持思政育人。高职院校应以扎实的思政工作实现价值引领，推动立德树人。

首先，加强党员教师的育人主体作用。高职党员教师应做学生的“四个引路人”，做到教书和育人相统一、言传和身教相统一。在全体教师中树立榜样，发挥榜样的模范带头作用。其次，结合专业特点，分类推动“课程思政”建设。认真贯彻《高等学校课程思政建设指导纲要》，在抓好思想政治理论课教学的同时，根据不同专业课程的特点，将思政元素融入专业课教学，实现知识传授与价值引领的有机统一。

第二，推进劳动育人。高职院校应当积极开展新时代劳动教育，充分发挥劳动育人功能。首先，作为与劳动场域关联密切的教育类型，高职院校应细化劳动教育的培养方案，将高职学生的实习实训、社会实践、专业服务与勤工助学等作为载体，充分融入劳动教育元素，把劳动教育纳入人才培养全过程，努力营造崇尚技能、技能成才、尊重劳动、劳动光荣的良好氛围。其次，高职院校应在围绕创新创业、结合劳动新形态、适应专业特点的前提下，聘请校外技术能手等担任劳动实践课指导教师，提高劳动教育的专业化水平。

第三，开展文化育人。高职院校应当培育文化自信，开展文化育人，营造良好的文化育人环境。高职院校文化由精神文化、制度文化和物质文化所构成。高职院校应加强校园人文景观的设计，注重良好学风、教风、考风、校风、班风建设与学校各项规章制度的完善，充分发挥文化育人作用。

2.深化产教融合，建设高职教育产教融合共同体，积蓄高职院校高质量发展的厚度。政府、企业和高职院校应当扮演好各自的角色，发挥好各自的职能，构建高职教育产教融合共同体。

从政府角度看，加大对高职教育产教融合共同体建设的经费投入和政策支持力度。政府部门应加大对高职院校的经费投入，设立产教融合专项资金，着力解决高职院校在深化产教融合中实训基地建设、教学资源应用平台研发等方面的资金紧缺问题。对于参与高职教育产教融合共同体的企业，政府可以出台税收优惠政策，充分调动企业参与的积极性和主动性。

从企业角度看，应更新观念，增强合作意识，积极投身建设高职教育产教融合共同体。企业应深刻认识到，随着国民经济的持续发展和产业结构调整的不断优化，我国经济已经迈入高质量发展阶段，创新驱动发展上升为国家战略，对企业的生产经营产生了深刻影响。“双高计划”院校综合实力较强，企业与其开展合作，有利于提升企业的自主创新能力，在激烈的市场竞争中占据主动，取得竞争优势。企业要树立合作共赢意识，制订详细周密的合作方案。例如，派遣优秀技术能手到高职院校兼职授课，传授生产技能和方法；为高职学生提供专业对口的顶岗实习机会。总之，企业与高职院校共同做好人才培养工作，实现良性互动，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

从学校角度看，第一，努力契合所在地区产业结构，对接合作企业需求，及时调整专业布局和结构。高职院校应以专业为基础，加强内涵建设，培育特色品牌。第二，构建多元的教师引进机制，加大对在职教师的培训力度，建设一支高水平、结构化的师资团队。第三，鼓励骨干教师到企业兼职，提升教师的实践能力。加强校内外生产性实训基地建设，深化实践教学改革。教师在授课中，要体现类型教育的特点，将教学内容与生产实际紧密结合，突出技术性与应用性。推广“行动导向教学法”，以工作任务为导向组织教学内容，实现“干中学”，培养学生的动手操作能力。

3.推进高职院校国际化发展，提升高职院校高质量发展的高度。中国特色、世界水平是“双高计划”建设的目标之一，高职院校要走国际化发展道路。

第一，高职院校应健全内部治理体系，完善国际化办学运行机制与激励机制。高职院校应统筹相关资源，建立自上而下、分工明确的高职院校国际化发展体系，成立专门的国际化办学管理部门，建立适应国际化发展需要的组织架构。在完善运行机制与激励机制方面，高职院校应根据国际化发展建设战略，全面压实部门责任，以国际化办学管理职能部门为主体，其他相关职能部门和二级学院积极配合、形成合力，制定和完善国际化办学管理细则，基于办学特色对外开展项目合作与国际交流，对表现突出的职能部门和二级学院给予年度考核加分、通报表扬，对表现突出的个人在评优评先、职称职级提升上予以倾斜。

第二，高职院校应有效利用国外优秀教育资源，推进国际化课程体系建设。一方面，高职院校应积极“开源”，做好争取中央和地方有关部门资金支持工作，灵活运用多种方式筹措国际化教育资源建设资金。另一方面，面对我国经济下行压力不断加大，高职院校还应做好“节流”，大力压减一般性支出，取消不必要的支出，将节省下来的财政资金投入到国际化教育资源建设中。在“双高计划”背景下，高职院校应根据高素质技术技能人才就业创业需要，围绕战略性新兴服务业、高端制造业发展需要，与国外优质教学机构展开合作，学习国外高职院校同类专业和课程的有益经验，并结合国情、校情来推进国际化课程体系建设。

第三，高职院校应充实国际化办学师资力量，注重内培与外引相结合。“双高计划”背景下，高职院校国际化发展需要一支数量充足、结构合理的国际化师资队伍。一是内培。高职院校应注重提升本校教师国际化素养，通过集中培训、在职进修等方式促进教师学习国外优秀的教学经验，了解相关学科的国际前沿知识，提高教师的双语教学能力。二是外引。高职院校应加大高水平外籍教师的引进力度，做到待遇留人、感情留人。依托云平台、5G等信息技术手段，不断创新外籍教师的授课方式。（节选自《教育与职业》2021年第8期）