全国人大代表、武汉二轻工业学校教师禹诚在两会上接受媒体采访时表示，职业教育在政府工作报告中占了很大篇幅，她认为“我国职业教育将迎来又一个春天。”

北大“屠夫状元”逆袭

2021年12月18日一早，位于郑州市中州大道某超市猪肉档口，“北大屠夫”陆步轩现身，亲自为顾客切肉，吸引了很多人驻足围观。

陆步轩的身旁，还站着几个帮忙的大学生。“十几年前大学毕业卖猪肉是稀奇事，现在的社会环境越来越包容，大学生卖猪肉已经不新鲜了。无论从事哪种工作，只要把工作做好、做到极致，就值得尊重。”陆步轩边说边展示切肉技艺。

从北京大学毕业到成为“屠夫状元”，陆步轩走过艰难的二十年。1989年从北京大学毕业后，陆步轩的工作历经坎坷。2003年，开门店卖猪肉被媒体报道成为初代网红，人称“北大屠夫”。

2008年受北大校友陈生之邀赴广州合作开办“屠夫学校”，陆步轩的“杀猪事业”才迎来转折点。他不仅找到了职业荣誉感，也走上事业之巅。据公开资料显示，陆步轩所参与经营的土猪品牌在全国有超过3000家专卖店。

然而，从北大状元到“屠夫状元”，陆步轩用三十年时间与自己的母校北大“和解”。

对陆步轩成功案例的解读，在视角上却出现了反差：一种观点认为，倘若陆步轩没有北大毕业生这样一个招牌，注定依然是默默无闻的普通杀猪人；而职业教育支持者认为，陆步轩上了北大，最后还以“屠夫”职业成功，反而显示出陆步轩在北大的教育是一种浪费，职业教育直接指向工作的技能，更有利于个人天赋的发挥——“屠夫状元”的逆袭也会对职业院校学子产生正面激励。

“一个人的成功，不是通过学位而是通过职业来实现的。”原教育部职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任、中国当代教育名家姜大源认为，职业教育的春天需要更加有效的政策供给。

职教利好政策频出背后有何深意

刚刚过去的2021年，国家对职业教育政策利好频出，可以称为中国的“职教大年”。

2021年1月，教育部办公厅印发《本科层次职业教育设置管理办法（试行）》，首批国家级职教创新团队立项建设。3月，国务院常务会议通过《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》，会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

2021年4月，建国以来，首次以党中央名义召开了全国职业教育大会。党中央和国务院的主要领导均对职业教育作出批示，职业教育进入提质培优、增值赋能的快车道。

2021年10月，中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，《意见》提出到2025年，现代职教体系基本建成，职业本科招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，到2035年，技能型社会基本建成。

2021年12月9日，国务院学位办印发意见，职业本科纳入现有学士学位工作体系，按学科门类授予学士学位。在证书效用方面，两者价值等同。在就业、考公、考研等方面具有同等效力。紧接着，人力资源和社会保障部决定在国家机关和事业单位招录对职教毕业生开放。职教高考经历数年的地方试点后也将在全国推行。

（2021年12月，深圳技师学院老师接受央视采访时介绍，平均每个学生能够拿到2-4个offer.图片来自央视财经）

中国教育科学研究院发布的《2021职业教育改革与发展报告》指出，职业教育政策供给力度进一步加大，政策环境进一步向好，推动职业教育从“大有可为”走向“大有作为”，职业教育已经进入高质量发展阶段。

据教育部网站消息，2021年，全国18个省（区、市）和新疆生产建设兵团相继召开职业教育大会，结合各地实际对新阶段工作作出部署。由中央倡导、地方联动的职业教育热潮正勃然兴起。

职教的春天曾步履蹒跚

“可以说，职业教育百花齐放、百舸争流的局面已经形成，稳步发展的良好态势逐渐呈现。”近日，教育部职业教育与成人教育司有关人士在中国教育报撰文表示。

职教的春天似乎呼之欲出。然而职教春天的孕育已历经26载。

1996年5月《中华人民共和国职业教育法》颁布，《职教论坛》特约记者陈强在采访时任河南省教委副主任姚聚川后，发表了热情洋溢的文章《抓住机遇，迎接职业教育的春天》。

“职业教育发展历史上，已经历了多次春天的期盼。”某位职教界研究人士认为，2002年新世纪第一次全国职业教育会议召开，这是首次以国务院名义召开的专门研究部署职教工作的会议，因其规格高、规模大和推动力强受到了社会各界高度关注。时任国务院总理和两位副总理等中央领导出席会议并作重要讲话。教育部、国家计委、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部等六部委领导均出席会议。

会后颁发《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和两个配套文件，提出发挥行业组织、企业在职业教育和培训中的作用，推动职业学校实施职业资格证书制度。该决定被认为标志着职教迈入了新的发展阶段，似乎职业教育的春天即将来临。

2005年，全国职业教育工作会议召开。显著不同的是，这次会议将职业教育的战略地位提到了空前的高度。会议首次提出，要发展中国特色的职业教育，建立和完善有中国特色的现代职业教育体系；首次提出要逐步增加公共财政对职业教育的投入，在十一五期间中央财政在职业教育上投入达100亿元。

时隔九年，2014年6月，全国职业教育工作会议再次召开。中央主要领导就加快职业教育发展作出重要指示，强调职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分；要求营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

值得关注的是，批示要求各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。

对于这次全国职教工作会议的意义，评论认为，将使中国职业教育发展从此告别“青铜时代”，开启崭新的发展阶段。而之前，公办高校是国家保护、社会认可的“黄金”，民办得到政府扶持或者挂靠公办高校、海外名校的是“镀金”，而中国职业教育则被认为长期处于边缘化的“青铜时代”。

半年后，2014年11月，北京工业技师学院学生周浩获得了第六届全国数控技能大赛冠军，主流媒体的报道再次吸引了普通民众对于职教迎来大发展的期待。

周浩是青海省2008年高考状元，考入北京大学生命科学研究院学习，由于个人兴趣的原因，2011年周浩从北大退学，转学到北京市工业技师学院。3年后，周浩在全国数控技能大赛夺冠，并且留校任教。当年周浩转学的事迹被媒体广泛报道，大连日报评论曾发表评论：“弃北大读技校”是职业教育的胜利。

起点与陆步轩相似，过程远比陆步轩幸运，周浩的成功可谓是2014年全国职教工作会议精神“人人皆可成才，人人尽展其才”的优秀个案。

从北京工业技师学院毕业后，周浩留校任教五年，后又离职加入某教育咨询公司，成为一名职业教育咨询师。

“我希望更多技工院校出来的孩子能被大家看见。”周浩在接受南方周末报道时表示，十年前他是被职业教育改变的那一方，而现在他的工作是尝试改变职业教育——这是一条本应与普通教育并行、却被普遍视为低一等的道路。

从陆步轩到周浩，其个人职业的经历也可作为我国职业教育发展风向参照。从1996年开始，四分之一个世纪里，不止一代职教人在热情呼唤职教的春天。

职教，何时春色满园？

“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”2019年1月国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》对职业教育具有划时代意义。之后职教20条细则陆续落地，有媒体评论职业教育迈入“黄金时代”。

政策的红利令人遐想，现实的数据却难以令人乐观。

据2019年《教育部 国家统计局 财政部关于2019年全国教育经费执行情况统计公告》：2019年全国教育总经费50175亿元。中职教育经费+高职高专经费=5019亿，共占全国全年5万亿教育总经费的10%，而普通高中教育经费+普通高校教育经费=16175亿共占全国全年5万亿教育总经费的32.24%。

从历史数据看，2016至2019年，职业教育经费总投入逐年增加，但其占教育经费总投入的百分比并未显著上升。

从1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布，2021年12月20日，职业教育法修订草案再次提请全国人大常委会审议，公开报道提及“修订草案进一步突出职业教育特色，优化职教学生升学和就业环境”。

目前，职业教育的的现状到底如何？“上热下不热，官热民不热，校热企不热。”姜大源老师曾如此评价产教融合上的现状，他期望企业和高校与政府合力而为，共同破解“冷热不均”的难题。

职教的春天，如白居易笔下浔阳江头歌女，千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。也祈愿职教的春天，如大林寺桃花，虽姗姗来迟，终不负时光，如约而至。

来源：新时代职教