从目前增值评价的发展和应用来看，概念的争论集中在对“增值”的解读上。增值，即价值增长，属于经济学概念，是指投入与产出之间的增加量。增值评价就是对价值的增长量进行评判。

（二）职业教育增值评价的界定

根据职业教育的基本属性，学生通过接受职业教育所获得的“增值”应当包括三个部分，一是能力性增长，包括一般认知技能和专业技能的增长；二是社会性增长，包括积极的情感与态度的增长；三是经济性增长，包括就业机会的获得与收入的增长。与之相应，职业教育增值评价也应当包括能力性评价、社会性评价和经济性评价。

职业教育现有的评价体制仍然不够完善，评价手段较为单一，与普通教育的评价方式相比，仍不能显著区分。引入增值评价，可以弥补传统教育评价模式的不足，从而更好地实现个体发展、科学发展和公平发展。

增值评价的优势在于它关注学生的学习过程，通过对个体的学习进程实施连续性的监测，既可以有效发现学生日常学习中存在的问题，也可以使学生观察到自己所取得的点滴进步，从而增强学习动机和主动性。同时，增值评价便于教师对学生提供过程性指导，由于学生技能的养成非一朝一夕之功，教师根据增值评价的反馈结果，及时地对学生技能学习存在的不足进行纠正，有利于培养学生扎实的专业技能。有了百炼成钢的专业技能，学生在就业市场上才能够具备核心竞争力，其未来的职业发展之路才会更为长远。

关注个体的发展潜能是增值评价区别于其他类型教育评价的重要特点之一，增值评价的目的不是将学生分为三六九等，不是在职校生中选拔尖子生，不是关注评价本身，而是通过评价激发个体的发展潜能。增值性评价遵循的是发展性原则，通过引导学生发现自身“增值”的可能，调动学生的学习兴趣，激励学生为实现发展目标而不懈努力。

对职业教育来说，没有一考定终身的束缚，反而可以使职业学校有条件更加关注学生发展的个性化表现。增值评价的关注点是基于连续性的追踪设计，来计算学校教育对学生学业进步的影响。这样就会避免教师把注意力集中在少数尖子生身上，而是全面地看待每一个学生的进步情况如何。

在职业教育内部，不同区域的职业学校，其办学条件往往有较大区别。运用增值评价来评估学校的教育效能，可以通过建立科学、公正的教育评价监测体系，帮助教育行政部门更加客观地评估不同职业学校的实际效能。有利于制定更合理的教育决策，平衡教育投入，从而保障教育公平，促进区域均衡发展。

（一）深入研究增值评价，进一步明确职业教育增值评价的目的

（二）探索“增值”的结构要素，构建职校生增值发展评价指标体系

（三）采用科学方法，建立职校生从起点到终点的全程发展数据库